Российский финансовый регулятор по надзору за криптовалютной промышленностью Росфинмониторинг планирует регистрировать, лицензировать и контролировать обмен криптовалютами, платформы обработки изображений и поставщиков кошельков для цифровых активов, сообщают российские СМИ. Заместитель директора агентства Павел Ливадный сказал, что все государства, участвующие в ФАТФ, должны внести поправки в свое законодательство, чтобы ввести режимы регистрации и лицензирования для компаний, торгующих криптовалютами и запускающих первоначальные предложения токенов (ICO).
Межправительственная организация, первоначально занимавшаяся разработкой мер по предотвращению отмывания денег, недавно обновила свои рекомендации и глоссарий, включив в нее «виртуальные активы». ФАТФ использует этот термин для обозначения «цифровых представлений о ценности, которые могут быть проданы или переданы в цифровой форме и могут быть используемыми для платежных или инвестиционных целей, включая цифровые представления стоимости, которые функционируют как средство обмена, единица учета и / или хранилище стоимости». Он подчеркнул, что виртуальные активы отличаются от фиата и сообщил, что они будут продолжать изучать их, чтобы определить, необходимы ли дальнейшие обновления стандартов.
Организация планирует осуществлять котнроль обмена криптовалютами и деньгами, а также транзакций между цифровыми активами. Она также будет следить за передачей, хранением и выпуском цифровых монет, сообщает газета «Известия». Минимальное значение криптовалютных транзакций, которые вызовут регламентационное действие, еще не определено, но агентство заявляет, что оно будет отслеживать сделки, связанные с переводом 600 000 рублей (~ 9 000 долларов США) или более. Сообщалось, однако, что транзакции ниже 15 000 рублей или около 230 долларов США могут оставаться анонимными.
Российская криптовалютная индустрия по-прежнему в значительной степени работает в атмосфере правовой неопределенности. Прошлой весной депутаты Государственной Думы, нижней палаты российского парламента, поддержали в первом чтении три законопроекта, направленных на регулирование сектора, но затем отложили окончательное принятие на осеннюю сессию. С тех пор главный законопроект «О цифровых финансовых активах» был обновлен, а законодатели устранили ключевые термины, такие как «криптовалютносты» и «майнинг».
Недавно Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) направил нормативные предложения премьер-министру Дмитрию Медведеву, спикеру Думы Вячеславу Володину и помощнику президента Владимира Путина Андрею Белоусову. В документах президент РСПП Александр Шохин подверг критике действующий законопроект, утверждая, что он устанавливает необоснованно высокие стандарты и вводит сложные регламентарные процедуры. Он призвал к принятию консолидированной позиции, которая будет одобрена всеми участниками рынка и государственными регуляторами. Альтернативный законопроект, подготовленный РСПП, не только упоминает цифровые валюты, но и предоставляет им «особый статус». Согласно газете «Коммерсант», предложения РСПП скоро будут обсуждаться тремя различными министерствами.
Между тем, Юрий Припачкин, президент Российской ассоциации криптоиндустрии и блокчейна, предупредил, что внедрение нормативной базы без учета взглядов отрасли приведет к уходу инвестиционного капитала и молодых талантов. «Нет смысла принимать законодательство в его нынешнем виде», – сообщил он, как цитирует газета «Ведомости».
Припачкин добавил, что законопроекты в Думе даже не касаются областей, которые определяют развитие новой отрасли – в том числе криптовалюты, разработки смарт-контрактов, – но просто сосредотачиваются на неопределенном термине «цифровые активы». Он предупредил, что рассматривание только тех токенов, которые циркулируют внутри компаний, могут повредить экономику криптовалют.
